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?聚焦農(nóng)村坑塘、溝渠等小微水體，今年以來(lái)，河北省生態(tài)環(huán)境廳堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合，在深入開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查整治的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化控源截污，完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，助力農(nóng)村人居環(huán)境改善，努力留住鳥(niǎo)語(yǔ)花香的田園風(fēng)光。
常態(tài)化排查整治，累計(jì)排查坑塘溝渠8.2萬(wàn)個(gè)
“農(nóng)村黑臭體是指農(nóng)村地區(qū)村民房前屋后坑塘溝渠中，顏色明顯異常或散發(fā)濃烈難聞氣味的水體。具體水質(zhì)監(jiān)測(cè)界定標(biāo)準(zhǔn)為氨氮、溶解氧、透明度3項(xiàng)指標(biāo)，指標(biāo)值分別為大于15毫克/升、小于2毫克/升、小于25厘米，任意一項(xiàng)超標(biāo)即判定為農(nóng)村黑臭水體。”河北省生態(tài)環(huán)境廳土壤生態(tài)環(huán)境處副處長(zhǎng)張釗興介紹。
據(jù)了解，河北省農(nóng)村坑塘、溝渠等小微水體數(shù)量多、分布廣，在監(jiān)管中還存在動(dòng)態(tài)變化大、長(zhǎng)效監(jiān)管難、治理后易返黑返臭等問(wèn)題。
在連續(xù)4年開(kāi)展全省排查整治基礎(chǔ)上，今年3月，河北省土壤污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室印發(fā)《河北省農(nóng)村黑臭水體深化排查整治方案》。堅(jiān)持“查、管、治、防”多措并舉，綜合運(yùn)用人工排查、衛(wèi)星遙感和無(wú)人機(jī)飛檢等方式，開(kāi)展常態(tài)化排查整治。制定農(nóng)村黑臭水體整治驗(yàn)收工作方案，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格復(fù)核，確保整治效果。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至10月底，河北省累計(jì)排查坑塘溝渠8.2萬(wàn)個(gè)，其中，排查出農(nóng)村黑臭水體938個(gè)，共計(jì)126.7萬(wàn)平方米，已完成整治705個(gè)，共計(jì)87.9萬(wàn)平方米，剩余233個(gè)未完成整治的農(nóng)村黑臭水體，因污染源復(fù)雜和治理工程投入大等原因，均已采取控源截污、建立標(biāo)識(shí)牌等措施，制定了治理方案并有序推進(jìn)。
針對(duì)不同污染源，“一塘一策”推進(jìn)分類整治
“農(nóng)村黑臭水體的主要成因是污染物超量進(jìn)入坑塘溝渠，主要污染源為農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞污以及個(gè)別企業(yè)私排。此外，水系不連通、缺少水動(dòng)力等因素，也造成坑塘溝渠污水無(wú)法流動(dòng)自凈，從而加劇水質(zhì)惡化。”張釗興說(shuō)，今年以來(lái)，河北省生態(tài)環(huán)境廳圍繞提升農(nóng)村坑塘溝渠水質(zhì)大力控源截污，深入開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾、生活污水、畜禽養(yǎng)殖糞污專項(xiàng)清理行動(dòng)。
截至10月底，河北省累計(jì)出動(dòng)19.1萬(wàn)人（次），發(fā)現(xiàn)并消除農(nóng)村生活垃圾隱患7344處、污水隱患721處、畜禽養(yǎng)殖污染隱患235處，累計(jì)清理垃圾8.6萬(wàn)余立方米。
加強(qiáng)農(nóng)村生活污水收集處理是斬?cái)噢r(nóng)村黑臭水體污染源的又一重要舉措。河北省有序推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理，截至10月底，全省新增完成農(nóng)村生活污水治理村莊3152個(gè)，累計(jì)完成治理村莊2.35萬(wàn)個(gè)，治理率達(dá)到47.7%。
此外，河北省嚴(yán)格涉水經(jīng)營(yíng)活動(dòng)監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)坑塘溝渠周邊涉水企業(yè)、畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、洗浴、餐飲、賓館酒店等排污單位加大監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊涉水違法行為。
針對(duì)不同污染源，河北省生態(tài)環(huán)境廳指導(dǎo)各地對(duì)確認(rèn)的農(nóng)村黑臭水體，按照“一塘一策”原則制定治理方案，因地制宜進(jìn)行分類整治，消除黑臭現(xiàn)象。比如，對(duì)于污染底泥淤積較厚、污染嚴(yán)重、需要疏挖的區(qū)域，進(jìn)行清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)；對(duì)于有條件的坑塘，結(jié)合排澇、補(bǔ)水等功能，適當(dāng)采取水系連通的等工程措施。
完善長(zhǎng)效化機(jī)制，將整治成效納入考核內(nèi)容
針對(duì)農(nóng)村地區(qū)坑塘、溝渠等小微水體動(dòng)態(tài)變化大的特點(diǎn)，河北省生態(tài)環(huán)境廳每季度組織技術(shù)單位開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體衛(wèi)星遙感解譯識(shí)別，今年前三季度，省級(jí)共向各市推送存在污染隱患坑塘、溝渠點(diǎn)位信息323個(gè)，各地在接收信息后及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)排查、核實(shí)。
為防止整治后的農(nóng)村黑臭水體返黑返臭，河北省對(duì)前期推送列入省級(jí)監(jiān)管清單、完成整治的546個(gè)較大面積農(nóng)村黑臭水體，由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)部門每季度開(kāi)展水質(zhì)監(jiān)測(cè)；同時(shí)，不定期組織開(kāi)展農(nóng)村黑臭水體專項(xiàng)執(zhí)法檢查，建立遙感識(shí)別、現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、問(wèn)題交辦、整改要賬的閉環(huán)工作體系。
河北省明確提出，將農(nóng)村黑臭水體整治工作納入對(duì)各地政府污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，嚴(yán)格考核問(wèn)效。今年4月27日，因存在較大面積農(nóng)村黑臭水體，石家莊趙縣、欒城區(qū)、晉州市，滄州運(yùn)河區(qū)、任丘市5個(gè)縣（市、區(qū)）政府主要負(fù)責(zé)同志被集中約談，督促加大治理力度，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。
下一步，河北省生態(tài)環(huán)境廳將健全工作機(jī)制，創(chuàng)新工作舉措，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，強(qiáng)化幫扶指導(dǎo)，不斷深化農(nóng)村黑臭水體常態(tài)化排查整治機(jī)制，遏制增量、消除存量、嚴(yán)格監(jiān)管，提升農(nóng)村坑塘溝渠水質(zhì)，持續(xù)鞏固前期治理成效，到2024年基本消除較大面積農(nóng)村黑臭水體，助力打造和美鄉(xiāng)村。
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